Libro blanco de Internet en China: Promoción del uso extensivo de Internet
Continuando con la traducción del libro que ha publicado sobre el estado de Internet en China el gobierno chino, hoy toca el capítulo.
I. Esfuerzos para estimular el desarrollo y uso de Internet
II.Promoción del Uso Extensivo de Internet
III. Garantizar la Libertad de Expresión de los Ciudadanos en Internet
IV. Principios y Prácticas Básicas de Administración en Internet
V. Protección de la Seguridad en Internet
VI. Activos Intercambios y Cooperación Internacional
II. Promoción del uso extensivo de Internet
Internet está ayudando a promover el desarrollo económico y social de China. En el sector económico, Internet ha propagado su influencia sobre la industria tradicional, lo que conduce a la aparición de nuevos modelos de negocio y de la economía de servicios, generando nuevos tipos de industrias. Internet está jugando un papel cada vez más importante en la promoción de la reestructuración económica y en la transformación del patrón de desarrollo económico. Se ha convertido en una herramienta indispensable para la vida de la gente, el trabajo y el estudio, ejerciendo una profunda influencia en todos los aspectos de la vida social.
Internet se ha convertido en un motor de promoción del desarrollo económico de China. Las Tecnologías de la Información (TI), incluyendo a Internet y su industria, han contribuido significativamente al rápido crecimiento de la economía china. En los últimos 16 años la tasa media de crecimiento del valor añadido de la industria de TI en China creció más del 26,6% anual, con lo que su contribución a la economía nacional subió de menos del 1% hasta el 10%. La combinación de Internet y la economía real, y la reforma y fortalecimiento de la industria tradicional mediante las TI, ha impulsado la reestructuración de la industria tradicional y ha cambiado su patrón de desarrollo. En China, la informatización del I+D del diseño industrial, la digitalización de los equipos de producción, los procesos inteligentes de producción, y la operación y gestión basados en la red han mejorado rápidamente. El desarrollo y la aplicación de Internet ha dado lugar a la aparición de muchas industrias nuevas. Servicios para el desarrollo de industrias, tales como el asesoramiento industrial, los servicios de software y de externalización, están proliferando como hongos. El papel de las TI se ha hecho cada vez más prominente en la promoción de la innovación independiente, en el ahorro energético, en la reducción de emisiones y en la protección del medio ambiente. Internet ha emergido como una nueva industria estratégica en el desarrollo de una economía china menos dependiente del carbón. En 2008 las industrias relacionadas con Internet generaron una facturación de 650.000 millones de yuanes, con unas ventas de equipos relacionados con Internet que alcanzaron un valor de 500.000 millones de yuanes, lo que representa 1/60 del PIB de China, y 1/10 de su comercio global. Sus operaciones de software tuvieron una facturación de 19.840 millones de yuanes, con un aumento del 26% respecto a 2007.
El comercio electrónico está experimentando un rápido desarrollo. El comercio electrónico de las grandes empresas ha pasado de publicar información online, compras y ventas, al diseño web integrado, así como la propia fabricación y gestión coordinada entre empresas matrices y subsidiarias. Las pequeñas y medianas empresas han afianzado su motivación para el uso del comercio electrónico y el número de empresas que lo emplean está en constante aumento. La venta online al por menor crece rápidamente y su mercado se está regulando gradualmente. De acuerdo con un sondeo, por encima del 50% de las grandes empresas han establecido sistemas de comercio electrónico, más del 30% de las empresas pequeñas y medianas localizan a sus proveedores a través de Internet, el 24% de los cuáles recurren al marketing online, habiendo en China más de 100 millones de compradores online. En 2009 el volumen negociado por comercio electrónico en China superó los 3,6 billones de yuanes. Para el comercio electrónico se están conformando servicios especializados. Gradualmente se están constituyendo sistemas de asistencia tales como la autenticación digital, el pago electrónico y la logística.
Internet también ayuda a promover el desarrollo de la industria cultural. Están surgiendo rápidamente juegos online, animación, música y videos, multiplicando en gran medida la fortaleza de la industria cultural china en conjunto. En los últimos cinco años, la tasa media de incremento anual de la publicidad online ha mantenido un nivel de 30%, llegando en 2009 a los 20.000 millones de yuanes. La industria del juego online en China alcanzó en 2009 una facturación de 25.800 millones de yuanes, un aumento del 39,5% sobre 2008, el mayor del mundo. La literatura, la música, la radio y la televisión, online, han experimentado un rápido desarrollo en China. La creciente expansión del consumo de cultura cibernética ha propiciado el nacimiento de muchas industrias innovadoras y ha estimulando el crecimiento de los ingresos de las empresas de telecomunicaciones. En marzo de 2010 más de 30 empresas chinas relacionadas con Internet fueron registradas en los Estados Unidos y Hong Kong, así como en la parte continental de China. La cultura cibernética se ha convertido en un importante componente de la industria cultural china. El gobierno chino hace un gran esfuerzo en la difusión de la espléndida cultura nacional de China a través de Internet, emprendiendo una serie de proyectos para la distribución de los recursos culturales y radicando online más de 300.000 bases de datos nacionales para satisfacer de manera efectiva la variedad de necesidades culturales y espirituales del pueblo.
Internet sirve para dar a conocer la información gubernamental. A mediados de la década de 1990 se lanzó el Proyecto de Gobernación Online. A finales de 2009 China había establecido más de 45.000 portales gubernamentales. Setenta y cinco centrales y de organismos estatales, 32 de gobiernos provinciales y 333 de gobiernos de las prefecturas, más del 80% de los gobiernos a nivel de condado habían creado sus sitios web, proporcionando diversos servicios online para facilitar la vida y el trabajo del pueblo. La edificación de la gobernación electrónica ha mejorado sustancialmente la eficiencia del trabajo y la transparencia de la información gubernamental. Sobre la Divulgación de Información del Gobierno, el artículo 15 del Reglamento de la República Popular de China, que fue promulgado y puesto en vigor en 2008, estipula que “Los organismos gubernamentales deberán tomar la iniciativa de dar a conocer la información del gobierno y divulgarla por medio de boletines del gobierno , sitios web del gobierno y ruedas de prensa, así como a través de periódicos, revistas, radio, televisión y otros métodos que resulten convenientes para que el público esté informado”. A los gobiernos de todos los niveles, el gobierno central les exige establecer los mecanismos correspondientes y dar explicaciones puntuales sobre los asuntos de interés público. En todos los niveles, los gobiernos están haciendo todo lo posible para mejorar los sistemas de portavocía gubernamental. Mediante la puntual publicación de la información perentoria a través de todo tipo de medios, incluida la Internet, los portavoces gubernamentales informan al público sobre la puesta en marcha de las políticas relacionadas, y sobre las respuestas a los desastres naturales, la salud pública y las emergencias sociales. El papel de Internet se ha hecho cada vez más prominente para satisfacer en el derecho del pueblo a estar informado.
En la vida cotidiana de las personas, Internet se ha convertido en una herramienta indispensable. De acuerdo con una encuesta, sólo en 2009 unos 230 millones de personas en China recabaron información utilizando motores de búsqueda, 240 millones se comunicaron en tiempo real a través de dispositivos de telecomunicaciones, 46 millones recibieron educación con la ayuda de Internet, 35 millones realizaron sobre Internet transacciones seguras, 15 millones buscaron empleo a través de Internet y 14 millones concertaron viajes a través de Internet. En China, cada vez más personas están recabando información, enriqueciendo sus conocimientos, estableciendo negocios, realizando sus aspiraciones y comunicándose para conocerse mejor, a través de Internet. Poco después de los terremotos que sacudieron Wenchuan, en la provincia de Sichuan, y Yushu, en la provincia de Qinghai, y de una grave sequía que asoló el suroeste de China, los internautas utilizaron Internet para difundir información de ayuda ante el desastre, iniciar las labores de rescate y expresar condolencia y preocupación, evidenciándose plenamente el papel insustituible de Internet, que ha revolucionado nuestra forma de trabajar y nuestro estilo de vida.
El gobierno chino alienta el uso de Internet encaminado a la promoción del progreso económico y social, mejorar los servicios públicos y facilitar la vida y el trabajo de la gente, y redobla sus esfuerzos para construir una Internet bien estructurada y un uso equilibrado, mejorando su avance y aplicación. El gobierno chino promueve enérgicamente el desarrollo de sitios web para comercio electrónico y educación, impulsa la construcción del gobierno electrónico, abogando por el desarrollo de medios emergentes, tales como la radio y la televisión, online, y llama a la provisión de servicios de información ricos y variados para satisfacer las diversas necesidades de consumo de información de múltiples niveles.
